中央和特区政府的政策支持。中央在一五规划中明确提出:支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展,温家宝等中央领导人多次强调澳门经济必须适度多元化。澳门特区行政长官何厚铧在2009年施政报告的第二部分中,提出了为促进21点、轮盘游戏产业的健康和可持续发展,政府将继续大力加强监察管理,严格调控21点、轮盘游戏产业的规模,并全面落实2008年4月所宣布的一系列调控措施的政策思路。2008年4月何厚铧特区政府提出一系列的调控举措,主要包括:
①政府决定在未来一段时间内,维持现时经营娱乐场、幸运21点、轮盘游戏三个批给和三个转批给牌照的模式,即不再增设任何牌照。并将通过法定程序固定21点、轮盘游戏业这个发展模式。
③政府正积极就控制轮盘馆、桌台和角子机等数量进行深入研究,短期内会推出一系列政策与措施,在未出台前,不再考虑批准任何新的申请。
④对于21点、轮盘游戏中介人的佣金问题,政府会适当予以控制,除控制轮盘的数量外,在相关研究未完成前,不再接受任何新服务合同的申请,并会检讨原有的服务合同,必要时要求作出修订。