加速淘汰高危农药 粮农和世卫组织发布新编农药准则

    2016年5月10日，罗马-粮农和世卫组织发布了一套旨在减少农药损害的新编准则，这些农药尤其给人类健康和环境造成极大危害。

    该机构表示，含剧毒化学物质的产品导致了大量急性中毒病例，特别是在发展中国家，而导致慢性中毒的产品可能会使处于发育期的儿童罹患癌症或出现发育障碍。在发达国家，这种所谓的“高危农药”可能已被禁用或受到严格限制，但在发展中国家它们仍被普遍使用。即使在工业化国家仍允许使用的危险产品也可能会由于使用条件的巨大差异而给发展中国家造成严重问题。尤其是发展中国家的小农往往没有或不使用必要的防护装备，他们大多使用那些很容易接触农药的背负式喷雾器。

    事实证明，针对此类高危产品的使用限制很难得到落实，导致它们被未经培训的人员广泛使用，从而造成大量的人员中毒、食品污染和环境破坏。

    聚焦元凶

    导致中毒事件背后的元凶主要是少数高危农药。在许多情况下，它们可以被危害较小的产品所替代，但更好的办法是采用旨在减轻对农药依赖性的有害生物综合管理方法。

    该套准则提出了一个路线图，帮助各国确定和处理高危农药。所涉及的工作包括盘点存货，评估风险和实际需求，然后采取相应的减少风险措施。常见的做法是逐步淘汰这类产品，但是在找不到更好替代品的情况下，可以考虑采取其他风险规避措施。该准则同时认为应当把当地的使用条件和管理措施可行性作为决策的一个重要考虑因素。

    此外，粮农组织还发布了一个农药登记工具包，协助各国政府开展危害和风险评估并将其作为本国农药审批程序的一个环节。该工具包还可用于对过去已获批但现在成为高危产品的农药进行重新评估。

    协调一致的全球行动

    去年召开的SAICM化学品管理国际会议通过了一项决议，呼吁采取协调一致的行动，解决高危农药问题，此后，改善农药治理的工作得到提速。目前，粮农和世卫组织为此提供指导，进一步推动此项工作。

    鼓励各国政府采用新的准则和工具包，重新审查其现有获批农药名单，确定高危农药，并采取必要措施，降低给用户、消费者和环境带来的风险。这也意味着在设计可持续作物保护体系中强化有害生物综合管理。